Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Шостому апеляційному адміністративному суді

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказ керівника апарату Шостого апеляційного

адміністративного суду від  17.10.2024  № 18

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації у Шостому апеляційному адміністративному суді

1. I. Загальні положення
2. Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Шостому апеляційному адміністративному суді (далі – Положення) визначає порядок доступу до публічної інформації, яка перебуває у володінні Шостого апеляційного адміністративного суду (далі – Суд).

Суд є суб’єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом України «Про доступ до публічної інформації».

1. Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Конституції України, Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про державну таємницю», «Про доступ до судових рішень», «Про судоустрій і статус суддів» та інших нормативно-правових актів.
2. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон).
3. Дія цього Положення не поширюється на звернення, запити суб'єктів владних повноважень, народних депутатів України та депутатів місцевих рад при здійсненні ними своїх функцій, суб’єктів персональних даних щодо доступу до своїх персональних даних, учасників справ щодо інформації у справі, на відносини у сфері звернень громадян, а також на інші правовідносини, які регулюються спеціальними законами.
4. Запит на інформацію, який подано згідно із Законом і який за своїм змістом поєднує предмет регулювання Закону України «Про звернення громадян» та Закону, розглядається у відповідних частинах у строки і порядку, що передбачені відповідними нормативно-правовими актами.
5. Розпорядником публічної інформації є Суд. Судді та окремі посадові особи не можуть бути розпорядниками інформації в розумінні Закону.
6. Самостійні структурні підрозділи апарату Суду забезпечують виконання Судом обов’язку із оприлюднення публічної інформації, одержаної чи створеної у межах їх компетенції, та взаємодіють із відділом правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації з метою забезпечення виконання Судом обов’язку із надання доступу до публічної інформації за відповідними напрямками.

 II. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду

1. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується відповідно до статті 5 Закону.
2. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом.

Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується шляхом:

оприлюднення інформації на офіційному вебсайті Суду та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних;

розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;

надання інформації за запитами про публічну інформацію.

3. Публічна інформація про діяльність Суду надається запитувачам у тому вигляді, у якому вона створена і зберігається в Суді.

Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній, письмовій формі та у вигляді документованої інформації, у тому числі в електронному вигляді.

4. Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому керівництвом суду. Вказана інформація також надається засобами телефонного зв’язку структурними підрозділами або уповноваженими посадовими особами апарату Суду.
5. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом. Обмеження доступу до інформації про діяльність Суду здійснюється відповідно до Закону при дотриманні сукупності вимог, закріплених у частині другій статті 6 Закону.

Перелік відомостей, що становлять службову інформацію у Суді, визначається відповідним наказом голови Суду.

6. Відділ забезпечення роботи керівництва суду відповідальний за розміщення і систематичне оновлення публічної інформації на офіційному вебсайті Суду та на інформаційному стенді в приміщенні Суду.
7. Відділ правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації відповідальний за оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних публічної інформація у формі відкритих даних, підготовленої структурними підрозділами суду та надання відповідей на запити.
8. Відповіді на запити про публічну інформацію складаються (готуються/опрацьовуються) працівниками відділу правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації на підставі даних (інформації), отриманих від відповідних структурних підрозділів апарату Суду (за відповідними службовими записками), за такими напрямами діяльності:
9. За рішенням керівництва Суду можуть бути визначені інші особи, відповідальні за надання відповіді на запити, розміщення публічної інформації на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних, на офіційному вебсайті Суду та інформаційних стендах в приміщеннях Суду.
10. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на отримання публічної інформації особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у відділі документообігу та контролю (канцелярія), та/або на офіційному вебсайті Суду (додаток 1, додаток 2 до Положення).

У разі якщо запитувач виявив бажання подати письмовий запит через відділ документообігу та контролю (канцелярія), але з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) не може самостійно цього зробити, його оформлення здійснюється посадовою особою відділу правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації. В запиті зазначається прізвище, ім’я, по батькові посадової особи, яка здійснює його оформлення, посада та контактний телефон, а копія запиту надається запитувачу.

III. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на публічну інформацію

1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються в автоматизованій системі документообігу Суду відділом документообігу та контролю (канцелярія) відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, з урахуванням вимог цього Положення.
2. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції відділ документообігу та контролю (канцелярія) Суду відокремлює запити на публічну інформацію і невідкладно передає їх для накладення резолюції голові суду чи його заступникам, керівнику апарату суду чи його заступнику відповідно до компетенції, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів», та розподілу повноважень, і в той же день з відповідною резолюцією запити передаються до відділу правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації.
3. Після надходження запитів відділ правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації здійснює їх первинну обробку та у разі необхідності звертається із відповідною службовою запискою до керівників інших структурних підрозділів Суду щодо надання необхідних даних (документів) для підготовки відповіді на запит.

Керівники структурних підрозділів Суду зобов’язані у термін, зазначений в службовій записці, надати необхідну інформацію (документи) до відділу правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації.

4. Запити у вигляді електронного документу запитувача, що надійшли на визначену електронну адресу Cуду, опрацьовуються та реєструються уповноваженим працівником відділу документообігу та контролю (канцелярія) в загальному порядку після їх роздрукування.
5. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, у вигляді електронного документа або в іншій формі.
6. Відповідь на запит про доступ до публічної інформації має надаватись у строки, визначені статтею 20 Закону.

У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи,  надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують  безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. Клопотання запитувача про термінове опрацювання має бути обґрунтованим.

7. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, Суд може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку Суд повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

IV. Порядок надання відповіді на запит

1. Відповідь на запит готується працівниками відділу правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації. Відповідь надається за підписом голови суду, його заступників, керівника апарату суду, його заступника, відповідно до компетенції, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів», та розподілу повноважень.
2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації.
3. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, надається інформація, доступ до якої необмежений.
4. Відповіді на запити підлягають обов’язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу Суду відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814.
5. Інформація на запит надається безкоштовно.
6. У разі якщо обсяг запитуваних у письмовій формі документів або обсяг документів, що містять запитувану інформацію, становить більше 10 сторінок, запитувачу безкоштовно надаються копії перших 10 сторінок документа (будь-якого із запитуваних документів).

Особа, яка готує відповідь на запит, не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання Судом запиту повідомляє запитувача про необхідність сплати фактичних витрат на копіювання або друк документів, які надаються запитувачу, із зазначенням вартості таких витрат, реквізитів і порядку їх сплати. Плата за копіювання, друк документів, що надаються за запитом, стягується, починаючи з 11 сторінки.

Копії інших сторінок документів надаються запитувачу інформації  протягом трьох робочих днів після надходження підтвердження оплати вартості фактичних витрат на копіювання, друк документів.

Якщо протягом 20 робочих днів  з дня отримання Судом запиту запитувачем не надано підтвердження оплати фактичних витрат на копіювання, друк документів, в задоволенні запиту може бути відмовлено.

7. Розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Суд, встановлюється в межах граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 № 740 «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію» (додаток 3 до Положення).
8. Розмір відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк запитуваних документів визначається працівником відділом правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації, який готує відповідь на запит, за погодженням з відділом планово – фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності на підставі розмірів, вказаних у додатку 3 цього Положення, та зазначається у рахунку для здійснення оплати фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію (далі – рахунок) за відповідною формою (додаток 4 до Положення).

При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не здійснюється.

9. Розмір відшкодування витрат на копіювання або друк запитуваних документів визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на дату копіювання або друку документів.
10. Суд має право відмовити в задоволенні запиту на інформацію у випадках, визначених статтею 22 Закону.

V. Оприлюднення інформації судом

1. Оприлюднення публічної інформації на офіційному вебсайті Суду здійснюється відділом забезпечення роботи керівництва суду, не пізніше двох робочих днів з моменту її надходження до відділу.
2. Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі здійснюється відділом правового забезпечення, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації, не пізніше двох робочих днів з моменту її надходження до відділу.
3. Відповідальність за повноту і достовірність інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до вимог Закону, несуть керівники структурних підрозділів, до компетенції яких належить її створення, опрацювання чи зберігання.
4. Перелік публічної інформації, яка підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Суду та перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних, структура таких наборів даних, структурні підрозділу Суду, відповідальні за своєчасність надання таких даних, а також періодичність їх оновлення затверджується наказом керівника апарату суду.

 Додаток 1

до Положення про забезпечення

доступу до публічної інформації у

Шостому апеляційному адміністративному суді

Шостому апеляційному

адміністративному суду

_________________________

_________________________,

 (ПІБ запитувача у родовому відмінку)

що проживає за адресою:

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

(Якщо запитувач є представником особи, що звертається до суду, зазначити документ, що підтверджує його  повноваження)

тел._______________________

е-mail: ____________________

у справі  № ________________

Запит

на отримання публічної інформації

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію стосовно _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

(загальний опис інформації)

Відповідь на запит на отримання публічної інформації прошу надати у визначений законом термін та направити її на адресу: __________________________________________________________________

(вказати поштову або електронну адресу)

«___» _________ 20___ року                            __________    ________________

                                                                              (Підпис)                      (ПІБ  заявника)

Додаток 2

до Положення про забезпечення

доступу до публічної інформації у

Шостому апеляційному адміністративному суді

ЗАПИТ

НА ОТРИМАННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
Фізична особа Юридична особа чи об'єднання громадян

ПІБ

Організація, Об’єднання

ПІБ представника запитувача, посада

Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ

                                                                            або

Я б хотів отримати доступ до інформації про… (Загальний опис інформації)

Прошу надати відповідь           Поштою  Електронною поштою

Зворотня адреса (електронна пошта)

Контактний E-mail

Це поле обов'язкове

Дата запиту   

Додаток 3

до Положення про забезпечення

доступу до публічної інформації у

Шостому апеляційному адміністративному суді

Розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої Шостий апеляційний адміністративний суд:

___________________________________________________________

Примітка. При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не здійснюється. При двосторонньому друці витрати сплачуються за кожну сторінку.

Додаток 4

до  Положення про забезпечення

доступу до публічної інформації у

Шостому апеляційному адміністративному суді

Надавач послуг (отримувач)   Шостий апеляційний адміністративний суд

Рахунок                                 ______________________________________

МФО банку                           ______________________________________

Код ЄДРПОУ                        ______________________________________

Платник                                 ______________________________________

Призначення платежу         оплата фактичних витрат на копіювання або друк

                                               документів, що надаються за запитом на інформацію

Рахунок №______

від______________________ 20____року

для здійснення оплати фактичних витрат на копіювання

або друк документів, що надаються за запитом на інформацію

Усього до сплати: ______________________________________________________

(сума прописом)

Виконавець   ___________________________________________________________

                       (підпис)                              (посада)                             (ініціали, прізвище)        

М.П.